1960年前后，我国遭受严重的自然灾害。山东省惠民地区广饶县（今东营市广饶县）为重灾区之一。
广饶县公安局曹树立同志的家在城关三村，其父、母因为吃不饱，身体营养不足，并于1961年9月间相继去世。此时，躺在惠民专署人民医院（驻惠民县城）病床上患病6年的曹树立非常悲恸。于是，他坦言直书，在1961年10月14日给党中央、国务院、毛主席写了一封题为《小干部与主席谈心》的信。
10月26日，当时的国务院办公厅主任习仲勋同志将曹树立的来信送给李先念副总理、谭震林副总理和周恩来总理批阅。10月30日，周总理在百忙之中亲自给谭启龙写信、下达指示。
1962年3月，曹树立在省委的直接关怀下，由惠民医院转院到青岛北九水干部疗养院，对其病动了手术，止住了吐血。在医疗专家的尽心诊治护理下，康愈出院，重新回到广饶公安局工作岗位上。
省委针对广饶灾情严惩的实际，拨救灾款68万元，救灾补助粮120万公斤。广饶县人民在周总理来信的鼓舞下，积极生产，奋力自救，终于渡过了难关。
